城無產(chǎn)不興,產(chǎn)無城不立。
著力做強做優(yōu)新一代信息技術、生物醫(yī)藥健康、先進裝備制造、現(xiàn)代商貿(mào)物流四大產(chǎn)業(yè),著力培育壯大旅游業(yè)、金融業(yè)、科技服務與文化創(chuàng)意、節(jié)能環(huán)保四大產(chǎn)業(yè),構建“4+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,市委十屆四次全會確定的石家莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展主攻方向,深入契合了十九大報告中提出的“要貫徹新發(fā)展理念,建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”的要求。向產(chǎn)業(yè)要實力,向產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,以“4+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局為突破口和立足點,構筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,培育壯大新的經(jīng)濟“增長點”,搶占未來發(fā)展“制高點”,這既是石家莊建設“現(xiàn)代省會”的根基所在,也是“經(jīng)濟強市”的應有之義。
在全國經(jīng)濟下行壓力不減的形勢下,現(xiàn)階段石家莊各產(chǎn)業(yè)均實現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展,亮點頻現(xiàn),規(guī)上高新技術產(chǎn)業(yè)增加值連續(xù)7年兩位數(shù)增長,服務業(yè)增加值增速創(chuàng)2012年以來新高,各行業(yè)將經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)化為具體生動實踐。2018年是貫徹黨的十九大精神的“開局之年”,也是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年,奮力邁向產(chǎn)業(yè)“中高端”,強力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力,其核心和精髓正在于大力構建“4+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
大力構建“4+4”產(chǎn)業(yè)格局,應從石家莊實際出發(fā),既注重立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎,從自身要素特點出發(fā),加快現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)尤其是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級,又應注重未來發(fā)展趨勢,依托比較優(yōu)勢,把握產(chǎn)業(yè)遞進規(guī)律,謀劃好高新技術和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,向產(chǎn)業(yè)鏈高端擴延,向高技術含量、高附加值方向拓展。這就要求“4+4”產(chǎn)業(yè)格局中涉及行業(yè)企業(yè)須一一對號入座,依照市委關于產(chǎn)業(yè)“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”的新要求,基于各自產(chǎn)業(yè)基礎和優(yōu)勢,研究謀劃自己的“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”,從無到有、把“0”變“1”、再把“1”變成“N”,確保每個產(chǎn)業(yè)都有載體、有抓手、有項目,補充、拉長、延伸現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈條,構建、運營、完善新興產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)由低附加值向高附加值轉(zhuǎn)變。
大力構建“4+4”產(chǎn)業(yè)格局,應遵循現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,在轉(zhuǎn)型中升級、在升級中發(fā)展,實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)發(fā)展。既敢于創(chuàng)新,不墨守陳規(guī),又不急于求成、拔苗助長,細水長流、鋪路搭臺的工作想到前面、做到實處。充分發(fā)揮政府職能作用,搭建公共服務平臺,為產(chǎn)業(yè)升級做好基礎性服務;加大人才引進力度,為經(jīng)濟結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級提供強大智力支持;增加科技投入,鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新,為產(chǎn)業(yè)升級提供強有力的技術支持;大力推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,做大做強產(chǎn)業(yè)集群,推進產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng)新。在放手讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發(fā)的同時,也要善于協(xié)調(diào)、均衡、有序穩(wěn)步推進,著手解決產(chǎn)業(yè)不平衡不充分發(fā)展的矛盾。
大力構建“4+4”產(chǎn)業(yè)格局,是一項長期系統(tǒng)工程,不可能“畢其功于一役”。一個產(chǎn)業(yè)的做大做強,既離不開產(chǎn)業(yè)園區(qū)的支撐、大項目的承載,也繞不過招商平臺的“引資”,各領域研發(fā)團隊的“引智”。故石家莊市上下應形成聯(lián)動發(fā)展共識,各產(chǎn)業(yè)“一盤棋”設計、“一棋盤”運行,分步驟實施、整體性推進,緊密配合,形成合力,正確處理好產(chǎn)業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部公平和效率、資本和勞動、技術和就業(yè)的矛盾,把新興產(chǎn)業(yè)培育與傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升統(tǒng)籌起來,把產(chǎn)品、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌起來,把上下游、產(chǎn)供銷各個產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)統(tǒng)籌起來,形成規(guī)劃、推進、落地相結合的產(chǎn)業(yè)引領體系,并以“一以貫之”的定力,“一張藍圖繪到底”。
“天下大事,必做之于細”,若想產(chǎn)業(yè)無短板,行動須不應虛招。當下,石家莊市“4+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局的藍圖已經(jīng)繪就,四梁八柱的頂層設計已基本確立,層層分解、具體落實的工作現(xiàn)被擺上了議事日程,格局規(guī)劃中涉及的各產(chǎn)業(yè)制定明晰可循的時間表、路線圖更是箭在弦上、呼之欲出。這就要求上至政府主管部門、行業(yè)組織,下到每個產(chǎn)業(yè)中的具體企業(yè)都應主動作為,從認識和行動上撲下身子、狠抓落實。“改革爭在朝夕,落實難在方寸”,要將“4+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局從紙面帶入現(xiàn)實,使之變成實實在在的經(jīng)濟增長數(shù)字,變成看得見摸得著的物質(zhì)載體,我們需要更多行勝于言、夯基壘臺、立柱架梁的實干家、踐行者,把具體產(chǎn)業(yè)項目抓在手上、落到實處、干出成效。
“茍日新,日日新,又日新”,聞“機”起舞,在石家莊市營造加快培育“4+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局的濃厚氛圍,構建充滿創(chuàng)新活力、富有競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,既要有革故鼎新的氣魄,也應有只爭朝夕的勁頭。而早日實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值重返全省首位的目標,盡快達成產(chǎn)業(yè)布局合理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚的愿景,我們更需以闖關奪隘攻城拔寨的精神攻堅克難,堅決打贏“4+4”產(chǎn)業(yè)格局攻堅戰(zhàn),用漂亮的增長曲線演繹一個非凡的“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)故事”。
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