門檻高的地方不能報名,門檻低的地方不愿報名。這意味著異地高考的改革仍在原地打轉(zhuǎn)的關鍵仍是“北上廣”。
“在分省錄取體制以及高等教育資源,尤其是優(yōu)質(zhì)高等教育資源,仍高度集中于北上廣及其他一些較發(fā)達地區(qū)的情況下,即使全國各地均對考生放開異地高考,異地高考的考生也將高度集中于‘北上廣’等少數(shù)經(jīng)濟發(fā)達、教育資源豐厚的發(fā)達省份!编嵢袅照f。
除客觀原因外,首度“遇冷”也促使人們對異地高考政策進行反思。有專家認為,異地高考政策僅作為“政府意見”,各地自行規(guī)定實施方案,讓部分考生存有顧慮,而政策中所涉及的要素或程序又缺少明確規(guī)定,使外地家庭摸不清門道望而卻步。鄭若琳也認為這種情況“的確可能存在”。
“因為省情不同,省域之間差異很大,教育部無法出臺具體的政策,只能提出指導性意見,具體政策仍需由各省市自行制定。出于對地方保護主義的顧慮,加上有些政策不夠明確,外地家庭可能會自覺回避因?qū)υ诘卣恍刨嚮驅(qū)φ叩哪:J識而帶來的考試風險,而選擇回原籍考試的保險做法。”鄭若琳說。
異地高考不僅僅是個教育問題,涉及戶籍、社保等諸多基礎性問題,盤根錯節(jié),影響范圍之大、爭議之多、情況之復雜,遠超一般教育議題。但教育公平是“硬道理”,此前的政策推動也可以看出政府解決這一問題的勇氣和決心!氨鄙蠌V”等地政策目前雖然與公眾期待相去甚遠,但是這些地方中小學學生中隨遷子女的比例已經(jīng)很高,并且可能越來越高是不爭的事實,所以,解決這一問題不會僅僅是“政府動力”。
異地高考下一年度會不會“升溫”不得而知,首度“遇冷”會不會引發(fā)明年政策調(diào)整也不得而知。但至少今年,這一政策已經(jīng)踏踏實實邁出了第一步。哪怕只有一個考生參加異地高考,也已體現(xiàn)出了高考公平的方向和信心。(本報記者李玉蘭 )
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