以理論政策突破為標(biāo)志，統(tǒng)一戰(zhàn)線創(chuàng)新發(fā)展迸發(fā)新活力。中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議圍繞擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面、凝聚正能量，首次明確提出了堅持正確處理一致性和多樣性關(guān)系的方針，確立了統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的總基調(diào)和統(tǒng)戰(zhàn)工作的大原則，延長了包容的多樣性半徑，更大程度地釋放社會活力；圍繞支持民主黨派發(fā)揮作用，明確了民主黨派是中國特色社會主義參政黨的性質(zhì)，將“參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商”確定為民主黨派的基本職能；把黨外知識分子工作擺在更加突出的位置，并將“兩新”組織中的知識分子、留學(xué)人員、新媒體從業(yè)人員和網(wǎng)絡(luò)意見人士三個群體確定為重點工作對象；在宗教工作方面，確立了積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)的“四個必須”原則，特別是第一次提出“堅持中國化方向”，指明了宗教工作的大方向，等等。這些理論政策的創(chuàng)新突破，實化了統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能和抓手，拓展了統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)發(fā)展的空間和舞臺，是十八大以來黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和實踐發(fā)展成果的集中體現(xiàn)。

以《條例》頒布實施為標(biāo)志，統(tǒng)一戰(zhàn)線制度建設(shè)達(dá)到新高度�！稐l例》總結(jié)完善了統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域理論、方針、政策和措施，明確了統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)該堅持什么、發(fā)展什么、防止什么，特別是對黨委常委擔(dān)任統(tǒng)戰(zhàn)部部長、黨外干部安排使用和政治待遇等問題作出明確規(guī)定，對各級黨委（黨組）、統(tǒng)戰(zhàn)部門、有關(guān)組織和單位在統(tǒng)戰(zhàn)工作中的基本職責(zé)提出明確要求，有效解決了長期以來制約統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)發(fā)展的突出問題，全面增強(qiáng)了統(tǒng)戰(zhàn)工作的法制剛性和制度約束力，為統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)健康發(fā)展奠定了制度基石。

以大統(tǒng)戰(zhàn)格局確立為標(biāo)志，統(tǒng)一戰(zhàn)線長遠(yuǎn)發(fā)展形成新優(yōu)勢。針對“統(tǒng)一戰(zhàn)線不統(tǒng)一”問題，明確提出民主黨派工作、黨外知識分子工作、非公經(jīng)濟(jì)人士工作、民族工作、宗教工作、港澳工作、對臺工作、僑務(wù)工作，都是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分，強(qiáng)調(diào)要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局�！稐l例》還規(guī)定，統(tǒng)戰(zhàn)部具有“協(xié)助管理下級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部長”“協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門統(tǒng)一戰(zhàn)線工作”“協(xié)助做好民族、宗教工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員推薦工作”等具體職責(zé)。從根本上理順了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的體制機(jī)制，使各領(lǐng)域、各層級的統(tǒng)戰(zhàn)組織和部門相互貫通、融為一體，鞏固發(fā)展了全黨重視、全社會支持統(tǒng)戰(zhàn)工作的局面。

以改革創(chuàng)新精神耕耘新的春天

“春種一粒粟，秋收萬顆籽”。春天，是播撒希望的季節(jié)。面對統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展的新布局、新任務(wù)，面對統(tǒng)一戰(zhàn)線彰顯作為的大空間、大舞臺，我們務(wù)必以改革的勇氣和創(chuàng)新的智慧，在全局中創(chuàng)新而為，在大局下務(wù)實而干，耕耘春天、播撒希望。

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