關(guān)鍵詞： 優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目增多 淘汰過(guò)剩產(chǎn)能 新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換 新興產(chǎn)業(yè)覺(jué)醒

時(shí)光荏苒，2017年的日歷倏忽翻至末頁(yè)，石家莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也拿出了年終“答卷”。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，石家莊市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的列車不斷爬坡過(guò)坎，在轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)之路上鏗鏘前行。

截至2017年11月底，石家莊市規(guī)上工業(yè)完成增加值1970億元，同比增長(zhǎng)2.7%；300個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目共完成投資1163.8億元；石家莊市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值總量達(dá)到403.3億元，增速達(dá)11.8%……

加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、加速壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在不斷調(diào)整與轉(zhuǎn)型間，石家莊市加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展的脈絡(luò)越來(lái)越清晰。

位于石家莊市高新區(qū)的市四藥的工作人員操作國(guó)際先進(jìn)的機(jī)器人手臂進(jìn)行藥品包裝。首席記者張震攝

位于正定縣的常山紡織園區(qū)引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的紡織設(shè)備。首席記者張震攝

優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目增多

高質(zhì)量發(fā)展蓄足動(dòng)力

抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展。2017年是石家莊市“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)年”。2017年新春伊始，總投資4878.1億元的300項(xiàng)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目名單新鮮“出爐”。一場(chǎng)全力以赴抓項(xiàng)目的畫(huà)卷由此起筆，洋洋灑灑寫到了年終。

2017年全年開(kāi)展項(xiàng)目開(kāi)工攻堅(jiān)行動(dòng)、二季度開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)集中督導(dǎo)行動(dòng)、三季度開(kāi)展項(xiàng)目謀劃專項(xiàng)行動(dòng)、四季度開(kāi)展全年目標(biāo)攻堅(jiān)行動(dòng)和項(xiàng)目展評(píng)觀摩活動(dòng)……石家莊市上下不斷出實(shí)招，強(qiáng)力實(shí)施攻堅(jiān)行動(dòng)，明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任，力促項(xiàng)目第一時(shí)間開(kāi)工、建設(shè)、投用。

在鹿泉區(qū)，華北白酒灌裝基地項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，已經(jīng)開(kāi)始習(xí)酒、全興酒的灌裝，瀘州灌裝線進(jìn)入評(píng)估階段；軍鼎科技園內(nèi)，已入園的20家企業(yè)正常生產(chǎn)，還有4棟生產(chǎn)辦公樓正在建設(shè)中；中國(guó)移動(dòng)（河北石家莊）數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目，很快即可開(kāi)工。

在欒城區(qū)，總投資30億元的奇瑞石家莊新能源汽車項(xiàng)目，眼下正在緊張作業(yè)。數(shù)月后，建筑面積3.6萬(wàn)平方米的聯(lián)合動(dòng)力車間將建成投入使用。與之相鄰的通用航空石家莊配套產(chǎn)業(yè)園一期工程、通用航空產(chǎn)業(yè)先行引導(dǎo)區(qū)、康普斯耐力壓縮機(jī)、航空主題公園等一大批項(xiàng)目，也已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)。

在藁城區(qū)，總投資57億元的樂(lè)華城國(guó)際歡樂(lè)度假區(qū)一期，辦公樓改造完成并入駐，正在進(jìn)行展示中心主體施工建設(shè)；總投資20億元的石藥集團(tuán)新藥制劑產(chǎn)業(yè)化二期項(xiàng)目，主體和裝飾裝修基礎(chǔ)完成，準(zhǔn)備設(shè)備安裝……

截至2017年11月底，300個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目共完成投資1163.8億元，新開(kāi)工項(xiàng)目總數(shù)已達(dá)115項(xiàng)，在建項(xiàng)目、計(jì)劃竣工項(xiàng)目均已提前完成全年投資計(jì)劃。石家莊市項(xiàng)目建設(shè)“盤子”不斷擴(kuò)容，優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目占比提升，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展蓄足不竭動(dòng)力。

產(chǎn)業(yè)集聚化，發(fā)展高端化。伴隨著這一批批優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，石家莊市高端裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)進(jìn)一步得以夯實(shí)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型、新型產(chǎn)業(yè)加速崛起的發(fā)展格局日臻完善。

開(kāi)工一批、建設(shè)一批、謀劃儲(chǔ)備一批。眼下，這樣的項(xiàng)目建設(shè)滾動(dòng)格局已經(jīng)形成。一系列的項(xiàng)目招引活動(dòng)，也在緊鑼密鼓推進(jìn)中——

2017年11月，在第十九屆高交會(huì)上，石家莊市圍繞節(jié)能環(huán)保、裝備制造研發(fā)、新能源、新型建材等領(lǐng)域與來(lái)自深圳、京津等地的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，達(dá)成合作意向90項(xiàng)，擬引資206.18億元；12月，中關(guān)村硅谷創(chuàng)新中心組織美國(guó)企業(yè)家代表團(tuán)來(lái)石進(jìn)行項(xiàng)目對(duì)接，并初步達(dá)成了3個(gè)合作意向……

以優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，石家莊市上下不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)提質(zhì)增效。數(shù)據(jù)顯示，截至2017年10月底，石家莊市億元以上投資項(xiàng)目1412個(gè)，同比增長(zhǎng)31.1%，完成投資4178.4億元，同比增長(zhǎng)21.1%。

淘汰過(guò)剩產(chǎn)能

新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加速

2017年7月，首屆京津冀汽車文化節(jié)在鹿泉區(qū)華北汽車公元項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)啟幕，以“汽車產(chǎn)業(yè)＋汽車文化旅游＋多元化業(yè)態(tài)”打造的汽車文旅特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目，同時(shí)落戶鹿泉。這里，將打造成華北地區(qū)規(guī)模最大、功能最全的一站式汽車綜合服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以及汽車文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、汽車后市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)集群。

數(shù)年前，這里水泥廠林立，經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)環(huán)境堪憂。為解好淘汰過(guò)剩產(chǎn)能這道題，該區(qū)組織企業(yè)負(fù)責(zé)人到北京、南京等地考察項(xiàng)目，建起產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，航天威科、遠(yuǎn)程不銹鋼制品等高科技項(xiàng)目先后投產(chǎn)，中核石輻等項(xiàng)目正在加緊建設(shè)。

“必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革�！泵鎸�(duì)黨的十九大報(bào)告提出的新要求，石家莊市持續(xù)深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，重點(diǎn)抓好鋼鐵、水泥等行業(yè)的去產(chǎn)能，積極支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng)新改造，加快邁向中高端，不斷增強(qiáng)石家莊市經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。

數(shù)據(jù)顯示，2017年1月至11月，石家莊市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值1970億元，同比增長(zhǎng)2.7%。前10個(gè)月，石家莊市七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)完成增加值1526.7億元，同比增長(zhǎng)3.2%；規(guī)上工業(yè)利潤(rùn)完成642.8億元，同比增長(zhǎng)8.3%。

在傳統(tǒng)制造業(yè)進(jìn)入微利時(shí)代的背景下，紡織企業(yè)也面臨著生產(chǎn)成本增加、產(chǎn)品售價(jià)下降等壓力。常山紡織股份通過(guò)原有產(chǎn)業(yè)退城進(jìn)郊，走出了一條傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新路子。

2017年12月9日上午，隨著拉軸、落大軸、落鋼扣等工序的進(jìn)行，最后一臺(tái)織機(jī)落下最后一軸坯布，常山紡織棉二生產(chǎn)線正式停產(chǎn)。這也標(biāo)志著，常山紡織市區(qū)五家市區(qū)老廠產(chǎn)能全部退出。與此同時(shí)，在正定園區(qū)常山云數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目建設(shè)工地，云數(shù)據(jù)中心一期工程數(shù)據(jù)機(jī)房樓順利封頂，標(biāo)志著常山紡織轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展進(jìn)入了新階段。同時(shí)，企業(yè)正加快推進(jìn)雙主業(yè)融合，讓傳統(tǒng)紡織業(yè)插上智能化的翅膀騰飛，由制造向“智造”轉(zhuǎn)變。

除了紡織業(yè)外，石家莊市醫(yī)藥、食品、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代也在全面推進(jìn)。

在優(yōu)惠政策的支持下，以華北制藥、石藥集團(tuán)、神威藥業(yè)、以嶺藥業(yè)等優(yōu)勢(shì)企業(yè)為主的生物醫(yī)藥行業(yè)，先后組建了國(guó)家抗生素、維生素聯(lián)盟，建設(shè)了國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心，新藥及制劑業(yè)務(wù)占整體主營(yíng)業(yè)務(wù)比例由2010年的20%增長(zhǎng)到2016年的70%，形成了千億級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群。

據(jù)了解，2017年以來(lái)，石家莊市連續(xù)滾動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)。2017年1月至10月，石家莊市固定資產(chǎn)投資完成5211.2億元，同比增長(zhǎng)5.6%；工業(yè)技改投資完成1438.8億元，占工業(yè)投資的70.7%。通過(guò)技改，石家莊市工業(yè)效益大幅提高，工業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，工業(yè)規(guī)�？偭坎粩鄩汛蟆�

新興產(chǎn)業(yè)崛起

轉(zhuǎn)型“大軍”中擔(dān)當(dāng)先鋒

要使城市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展，不僅要保存量，更要做增量。這個(gè)增量的主要來(lái)源就是科技創(chuàng)新，全力推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

在君樂(lè)寶乳業(yè)的世界級(jí)奶粉工廠——君源工廠，一罐罐高品質(zhì)的奶粉正在流水線上源源不斷地生產(chǎn)出來(lái)。嬰幼兒奶粉的成功上市，讓君樂(lè)寶快速實(shí)現(xiàn)了從單一生產(chǎn)液態(tài)奶向奶業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)變，扛起了石家莊乃至河北省奶業(yè)的大旗。2017年，公司更是再上三個(gè)新項(xiàng)目：世界級(jí)奶業(yè)小鎮(zhèn)項(xiàng)目、日產(chǎn)600噸液體乳生產(chǎn)線項(xiàng)目和年產(chǎn)1萬(wàn)噸嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)線項(xiàng)目。尤其是，后兩者均采用世界頂級(jí)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，嚴(yán)格按照藥品GMP標(biāo)準(zhǔn)建造，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值超50億元。

新的高質(zhì)量產(chǎn)品在不斷創(chuàng)新，新的裝備制造也在不斷誕生。

2017年4月初，六輛鋁合金車體地鐵編組亮相，現(xiàn)代感十足的流線型車身驚艷全場(chǎng)，這些地鐵由中車石家莊車輛有限公司制造。這也意味著，這個(gè)經(jīng)歷了轉(zhuǎn)型陣痛的“百年老企”，已由最初的貨車造修“一業(yè)獨(dú)大”，升級(jí)發(fā)展為集軌道交通、新能源汽車、糧食機(jī)械等為一體的新組合，締造出了中車高端產(chǎn)品“聚集區(qū)”。

2017年以來(lái)，石家莊市上下堅(jiān)持高端化、智能化、品牌化發(fā)展方向，連續(xù)出臺(tái)《關(guān)于支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加快推進(jìn)“大智移云”的實(shí)施方案》等文件，加快發(fā)展生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新能源新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，全力擴(kuò)張新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模，助力新興產(chǎn)業(yè)早日挑起發(fā)展的大梁。

與此同時(shí)，一批批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及時(shí)補(bǔ)充到石家莊市項(xiàng)目的大盤子中，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展蓄足后勁。比如，石藥集團(tuán)新藥成果轉(zhuǎn)化及智能化物流項(xiàng)目等4個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶藁城，涉及醫(yī)藥、總部經(jīng)濟(jì)、再生資源利用等領(lǐng)域，總投資達(dá)56.6億元；總投資61.5億元的兩個(gè)項(xiàng)目落戶新樂(lè)，聚力發(fā)展建筑節(jié)能和智能物流產(chǎn)業(yè)……

數(shù)據(jù)是最好的證明：

2017年1月至11月，石家莊市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)加快發(fā)展態(tài)勢(shì)，增加值增速達(dá)到11.8%，創(chuàng)當(dāng)年新高；增加值總量突破400億元，達(dá)到403.3億元，占規(guī)上工業(yè)比重為20.5%，比上年同期提高1.9個(gè)百分點(diǎn)，增速高于規(guī)模以上工業(yè)9.1%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用繼續(xù)加大。

開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制機(jī)制不斷創(chuàng)新，項(xiàng)目建設(shè)加快，基礎(chǔ)建設(shè)完善，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)化基地和園中園建設(shè)成效顯著……眼下，石家莊市開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)漸入佳境，越來(lái)越多的項(xiàng)目“細(xì)胞”被激活，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展儲(chǔ)備起更多能量。

截至2017年10月底，石家莊市開(kāi)發(fā)區(qū)（含高新區(qū)）實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入9680.61億元，同比增長(zhǎng)32%；稅收收入349.51億元，同比增長(zhǎng)11%；出口總額24.69億美元，同比增長(zhǎng)9％；實(shí)際利用外資6.72億美元，同比增長(zhǎng)42%；固定資產(chǎn)投資2055.64億元，同比增長(zhǎng)44%。

2017年以來(lái)，石家莊市圍繞優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)、規(guī)劃發(fā)展路徑，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)人才強(qiáng)區(qū)行動(dòng)等十大重要行動(dòng)，石家莊市開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)全部實(shí)現(xiàn)“九通一平”，園區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。

圍繞科技成果轉(zhuǎn)化、新興產(chǎn)業(yè)培育、雙創(chuàng)平臺(tái)搭建等方面，石家莊市積極提高開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新、綠色發(fā)展能力。先后引進(jìn)了國(guó)際科創(chuàng)城、半導(dǎo)體芯片微波射頻生產(chǎn)基地，以及大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等智能制造、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目，新開(kāi)工項(xiàng)目183個(gè)，總投資925.5億元，開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)石家莊市經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度不斷提升，帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

從單體項(xiàng)目到產(chǎn)業(yè)集群，石家莊市開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)特征愈發(fā)明晰。

石家莊市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的消費(fèi)品（醫(yī)藥、食品）產(chǎn)業(yè)、鹿泉經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的電子信息產(chǎn)業(yè)、平山西柏坡經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)，以及贊皇經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的建材產(chǎn)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日益突出，產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建及產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展規(guī)模、發(fā)展效益、發(fā)展質(zhì)量不斷提升，開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力也在日益增強(qiáng)。

瞄準(zhǔn)高端，眼下，石家莊市正在圍繞“一核、四城、多集群”的產(chǎn)業(yè)布局，積極打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，助推新一輪高水平開(kāi)放。

其中，與工信部共建國(guó)家級(jí)智能制造產(chǎn)業(yè)園、與科技部共建國(guó)家級(jí)中美科技創(chuàng)新園、與國(guó)家疾控中心共建國(guó)家級(jí)婦幼健康創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、與中組部共建國(guó)家級(jí)千人計(jì)劃創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、與中科院和美國(guó)明尼蘇達(dá)大學(xué)共建空氣凈化項(xiàng)目、與省科工委共建軍民融合產(chǎn)業(yè)園等與國(guó)家部委共建平臺(tái)工作等，正在有序推進(jìn)。

以新理念引領(lǐng)新發(fā)展。轉(zhuǎn)型升級(jí)之路上，石家莊正在作出自己的解答。（記者吳溫）

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