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承德強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈思維推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈

項目攻堅，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同行動

2023年11月28日，承德建龍?zhí)厥怃撚邢薰锯C鈦高科無縫鋼管生產(chǎn)車間。河北日報記者陳寶云攝

國內(nèi)首臺變速抽水蓄能機(jī)組在豐寧抽水蓄能電站一次并網(wǎng)成功；集中簽約項目100個，協(xié)議總投資235.82億元，涵蓋文化旅游、清潔能源、釩鈦新材料等多個領(lǐng)域……2023年，承德堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”定位，以23個中國式現(xiàn)代化建設(shè)承德篇章為總抓手，咬定目標(biāo)、把握節(jié)奏、全力攻堅，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持回升向好態(tài)勢。預(yù)計2023年地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長6.3%左右，一般公共預(yù)算收入增長6%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長8%左右，社會消費品零售總額增長10%左右，居民人均可支配收入增長6.5%左右。

今年，承德將繼續(xù)以“拼”的姿態(tài)、“搶”的速度抓項目、拼經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展，從突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向、提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量、改善醫(yī)療服務(wù)水平、織密扎牢社會保障網(wǎng)、提升養(yǎng)老服務(wù)水平等方面入手，聚焦群眾急難愁盼問題，滾動實施20項民生工程，兜牢民生底線。

·進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈思維，提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系韌性

走進(jìn)位于圍場滿族蒙古族自治縣腰站鎮(zhèn)的承德神奧新能源科技有限公司，經(jīng)上料、極性檢測、采集線焊接、組裝集成等多道生產(chǎn)工序，一套完整的光電儲能集成系統(tǒng)順利下線。該系統(tǒng)不僅增加防爆儲放功能，大幅提升安全性，還可以在-30℃的極寒天氣下有效運行，為補(bǔ)強(qiáng)承德清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈提供助力。

2023年，承德強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈思維，厘清主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條，分門別類編制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，大力延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，層級和競爭力明顯提升。

清潔能源產(chǎn)業(yè)率先突破，3個千萬千瓦級基地建設(shè)取得重大進(jìn)展，承德北500千伏輸變電工程建成投運，承德牌樓500千伏輸變電工程開工建設(shè)，制約風(fēng)電光電項目的瓶頸有效化解，綠電上網(wǎng)通道全面打開�！奥糜�+”戰(zhàn)略成效顯著，旅游市場全面恢復(fù)，溫泉旅游持續(xù)火爆，2023年前11個月，全市接待游客數(shù)量、旅游收入均超2019年同期水平。釩鈦新材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)以釩定產(chǎn)，對裝備制造、儲能產(chǎn)業(yè)的拉動作用顯著增強(qiáng)。綠色食品及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。特色智能制造、大數(shù)據(jù)和普通話應(yīng)用產(chǎn)業(yè)取得顯著進(jìn)展，支撐承德高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”更加牢固。

今年，承德將進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈思維，既立足市內(nèi)配套，錯位發(fā)展，加快建鏈補(bǔ)鏈，更要放眼京津冀區(qū)域，吸引關(guān)聯(lián)企業(yè)聚集，構(gòu)建跨區(qū)域協(xié)同聯(lián)動、優(yōu)勢互補(bǔ)、功能完備的產(chǎn)業(yè)鏈體系，加快推動清潔能源產(chǎn)業(yè)向全產(chǎn)業(yè)鏈方向發(fā)展、文旅和醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提檔升級、釩鈦新材料產(chǎn)業(yè)邁上更高層級、綠色食品及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提效、智能裝備制造產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，全面提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系韌性。

2023年10月23日，豐寧滿族自治縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)一家風(fēng)電裝備制造企業(yè)員工在安裝風(fēng)電主機(jī)。河北日報記者陳寶云攝

·全力推動項目攻堅，夯實經(jīng)濟(jì)發(fā)展基石

2023年12月3日，疆能新能源科技有限公司從山西省呂梁市正式遷入圍場，更名為疆能（承德）新能源有限公司，成為落戶承德的央企三級子公司新成員。

2023年，承德市招商引資和項目建設(shè)實現(xiàn)新突破。引進(jìn)央企三級子公司27家，其中，新注冊18家、遷入9家；實施京企津企合作項目45個，形成一批新的經(jīng)濟(jì)增長點。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，建立招商引資簽約、落地、投產(chǎn)全鏈條考核體系，120個省市重點項目全部開復(fù)工，20個省重點項目超額完成年度投資計劃。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展含金量更高，含“新”量更足。2023年，承德新增國家高新技術(shù)企業(yè)50家、專精特新中小企業(yè)60家。大力實施高層次創(chuàng)新人才引領(lǐng)工程，柔性引進(jìn)院士18名，獲省科學(xué)技術(shù)獎5項，創(chuàng)歷史新高。

今年，承德將實施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同行動，圍繞京津冀三地共建6個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)圖譜，指導(dǎo)龍頭企業(yè)包裝謀劃項目，探索“市場+產(chǎn)品”“研發(fā)+制造”“總部+基地”跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)循環(huán)模式，加快形成與北京分工協(xié)作、產(chǎn)業(yè)配套的鏈條體系。持續(xù)加大與北京央企的對接力度，在遷入央企二三級子公司上實現(xiàn)更大突破。不斷提升新引進(jìn)三級子公司落地后的發(fā)展質(zhì)量，加快推進(jìn)合作項目落地，取得實際投資量。推進(jìn)承克高速、承平高速、京承高速金山嶺互通、京通電氣化鐵路改造等重點工程，全面打通連接京津的經(jīng)濟(jì)廊道。加快制定互相銜接的勞動用工政策，擴(kuò)大醫(yī)聯(lián)體建設(shè)范圍，對接一批合作辦學(xué)項目，讓群眾享受到更多實惠。

深入實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，持續(xù)激發(fā)有潛能的消費、擴(kuò)大有效益的投資。今年，該市將多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，全面落實國家促消費各項政策，緊盯新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗商品，圍繞智能家居、國貨潮品等消費熱點，開展多領(lǐng)域多層次惠民促銷活動，大力發(fā)展綠色消費、健康消費、體育消費等多種消費模式。抓緊謀劃一批水利、交通、能源等項目，推進(jìn)保障住房、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造三大工程。強(qiáng)化項目為王、產(chǎn)業(yè)類稅源類項目是王中之王的理念，持續(xù)營造“大抓項目、抓大項目”的濃厚氛圍。

搶抓當(dāng)前企業(yè)融資成本低、投資積極性回升契機(jī)，加快與產(chǎn)業(yè)鏈高端企業(yè)、頭部企業(yè)對接，點對點招商，引進(jìn)落地一批企業(yè)實力強(qiáng)、投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈項目、財源稅源支撐項目。圍繞快落地、快投產(chǎn)、快見效建項目，從項目謀劃之初，同步考慮落地開工問題，實施全過程監(jiān)督和全環(huán)節(jié)服務(wù)。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、專班推動、觀摩拉練、評比晾曬等項目推進(jìn)機(jī)制，全力推動項目攻堅，真正讓項目成為支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略基石。

·叫響“投資承德”品牌，深化改革增強(qiáng)發(fā)展活力

2023年11月3日，承德市統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，前三季度，承德民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值763.9億元，同比增長6.4%，增速高于全市地區(qū)生產(chǎn)總值1.1個百分點，居全省第一。

民營經(jīng)濟(jì)是承德高質(zhì)量發(fā)展的希望所在、基礎(chǔ)所在、動力所在。2023年，該市通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、幫扶服務(wù)、要素保障，持續(xù)增強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能。

今年，為全力壯大民營經(jīng)濟(jì)，承德將依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，認(rèn)真落實國家各項惠企政策措施，切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售中的各類問題。引導(dǎo)民營企業(yè)深化自我改革，建立現(xiàn)代企業(yè)管理體制，加快推動個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市。大力推行包容審慎監(jiān)管和無事不擾制度，堅決打擊涉企違法行為，嚴(yán)肅查處吃拿卡要、不作為、慢作為、亂作為等問題，加快打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、履約踐諾的市場環(huán)境、開放規(guī)范的金融環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、陽光向上的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，叫響“投資承德”品牌。

深化改革是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的根本途徑。今年，承德將聚焦影響高質(zhì)量發(fā)展的桎梏，沖破利益固化的藩籬，革除體制機(jī)制的弊端，積極謀劃一批自主性、小切口、創(chuàng)制性的改革事項。（河北日報記者陳寶云）